正蓝旗上都镇“浑善达克沙画艺术馆”的负责人阿拉腾毕力格在入驻正蓝旗斯鹤腾创业孵化园后,享受到三年免收场地租金、供暖费等优惠创业扶持政策,为他的事业起步发展提供了不少帮助,近几年,通过不断完善馆内设施,丰富创作内容,扩大生产经营规模,他的创业项目日新月异。
就业是民生保障,创业是发展动能。一直以来,锡林郭勒盟充分发挥创业带动就业的倍增效应,聚焦创业全周期需求,打出创业服务系列“组合拳”,通过为创业者提供创业担保贷款、创业培训、创业指导、典型带动等系列帮扶政策,为创业者“铺路搭桥”,为就业者“拓岗开源”,实现创业与就业的联动发展。
政策赋能,为创业者“铺路搭桥”
在多伦县经营格日勒蒙餐店的史海宇是创业担保贷款政策实实在在的受惠者,2023年他想要扩大经营规模,开设分店,却由于资金压力一筹莫展,通过当地就业服务中心的帮助,史海宇申请到了359万元的创业担保贷款,顺利开设了第二家店,目前经营状况良好,带动就业32人。
一直以来,锡林郭勒盟不断加大创业担保贷款支持力度,全面推行“随时申请、随时审核”快办模式,不断优化创业担保贷款经办流程,提高贷款发放效率,为创业者提供便捷、优质、高效的创业服务。目前,符合贴息政策和贷款条件个人最高可贷30万元、小微企业最高可贷400万元。同时,积极引导有创业意愿的城乡各类劳动者参加创业培训,提升劳动者创业意识及能力。今年以来,全盟发放创业担保贷款41笔953万元,带动就业107人,举办创业培训班11期,培训人员280人,培训后创业253人,创业带动就业253人。
创业扶持贵在久久为功。既要为初创者“铺路搭桥”,更要为成长者“加油续航”,锡林郭勒盟通过平台聚力,打造孵化“生态圈”,定制化指导开拓盈利渠道,提供创业指导、创业沙龙、公开课培训等“一站式”服务,实现从“扶一把”到“跑起来”的质变跃升。同时,通过宣传典型案例,激发社会创新创业热情,激活发展“新动能”。目前,全盟16家创业园(孵化基地)在孵创业实体406家,带动就业3623人。
创业反哺,为就业者“拓岗开源”
目前,阿拉腾毕力格创作的沙画作品远销日本、韩国等地,一年能给他带来100多万元的收入。由于创作技艺精湛,2022年,他创办的“浑善达克沙画艺术馆”被内蒙古自治区人社厅评为“技能大师工作室”。创业成功,不忘回馈社会。阿拉腾毕力格十分关注浑善达克沙地生态治理,每次取完沙他都会在取沙处种植一些黄柳,多年来,已经种植了80多亩;创业不忘带动就业,近期,阿拉腾毕力格计划通过举办沙画艺术培训班,将自己的作画技艺传授给更多的失业青年,扶持带动他们一起创业就业。
锡林郭勒盟坚持创业就业协同发展,贯彻以创业创新拓展就业空间的发展理念,实现创业带动就业的乘数效应,着力于构建“培育创业主体-扩大就业容量-反哺创业生态”的良性循环机制,强化创业对就业的辐射带动功能。通过精准滴灌创业实体,解决创业者资金、发展等方面的难题,创造就业机会,实现“扶持一个、带动一片”的倍增效应。以阿巴嘎旗青年创业园为例,园区为创业者提供了梦想起飞的平台,更为当地群众创造了更多的就业机会。据统计,园区已累计带动就业420余人,是以园兴业,带动“家门口”就业的生动实践。
扶持一个创业者,带动一批就业者。通过整合贷款、培训、招聘等全链条服务,培育一批创业带动就业示范典型,开发一批高质量就业岗位,形成一批可复制推广的经验模式,建立一套长效工作机制。2025年3月,内蒙古自治区人社厅公布2025年首批100个优秀创业项目名单,来自锡林郭勒盟的“畜牧智享科技智慧兴牧”“金莲花人工繁育与生态修复”“勒勒尔首饰”等12个优秀创业项目成功入选,12个项目获人社部门政策扶持357万元,直接带动就业968人。目前,锡林郭勒盟创业项目库已形成千级规模优质项目储备,全面覆盖生活服务、食品餐饮、商贸流通、智能制造、现代农业等多个核心领域,精准匹配初创型、成长型等不同发展阶段创业主体的差异化需求。
就业是民生之本,创业是就业之源。锡林郭勒盟将以数智化转型为引擎,以创新服务为突破,持续优化创业环境,深化“创业培训+贷款扶持+孵化服务+岗位开发”联动机制,让创业“活水”浇灌就业“沃土”。